sábado, 30 de enero de 2010

Restituyen a jefe de migración que por error deportó a cónsul de Brasil

El presidente de Honduras, Porfirio Lobo, ordenó hoy la restitución del director de Migración, general Nelson Willy Mejía, destituido ayer por impedir, por un error, que entrara al país la cónsul de Brasil, Francisca Francinette Melo, quien fue deportada.

Restituyen a jefe de migración que por error deportó a cónsul de Brasil
Madrid también indicó que el Gobierno que preside Lobo se disculpó con Brasil por el penoso incidente. 
 
"La Cancillería ha iniciado las acciones correspondientes", dijo escuetamente Lobo a periodistas en Tegucigalpa tras despedir al presidente de Colombia, Álvaro Uribe, quien hoy llegó a Honduras en una visita de tres horas para reiterar su apoyo al nuevo Gobierno del país centroamericano, que asumió el poder el pasado día 27.

Otra fuente de la Casa Presidencial indicó a Efe que "al parecer el error vino de un funcionario de Relaciones Exteriores, pero el error se ha enmendado".

"Se ha actuado en base a ley, porque el presidente no tolera las injusticias", agregó.
El ministro de Gobernación (Interior), Áfrico Madrid, informó ayer de que "en virtud de este trato indigno que se le brindó a esta diplomática de Brasil se tomó la decisión de destituir a Nelson Willy Mejía como director de Migración".

Madrid también indicó que el Gobierno que preside Lobo se disculpó con Brasil por el penoso incidente.

Francisca Francinette Melo llegó el viernes en un vuelo comercial al Aeropuerto Internacional de Toncontín, de Tegucigalpa, pero funcionarios de Migración le impidieron entrar y de inmediato la deportaron.

"Esta persona era la señora cónsul de la República de Brasil acreditada en Honduras, ella fue deportada para Estados Unidos", dijo el ministro de Gobernación, de quien depende la Dirección de Migración y Extranjería.

El general Mejía ha venido desempeñando el cargo desde el Gobierno de facto que presidió Roberto Micheletti, tras el golpe de Estado al entonces presidente, Manuel Zelaya, el 28 de junio de 2009.

Zelaya permaneció encerrado en la Embajada de Brasil en Tegucigalpa desde el 21 de septiembre pasado, desde donde exigió sin éxito su restitución en el poder.

Brasil fue uno de los primeros países que suspendió sus relaciones con Honduras tras el golpe de Estado a Zelaya, quien abandonó la legación diplomática de la nación suramericana el pasado día 27 con un salvoconducto que le concedió Lobo, quien asumió el poder ese mismo día para un

Chile.- "A enero de 2010 estamos llegando a cerca del millón de beneficiarios"

Un positivo balance de la Reforma Previsional realizó el Subsecretario de Previsión Social, Claudio Reyes, desde que entró en vigencia en 2008, destacando que "a enero de 2010 estamos llegando a cerca del millón de beneficiarios".


Subsecretario de Previsión Social Claudio Reyes

Asimismo, la autoridad relevó que de acuerdo a las cifras que se manejan, prácticamente el 99% de los chilenos que tienen derecho a los beneficios que contempla la reforma han accedido a ellos. "Como Subsecretaría hemos desarrollado actividades para llegar hasta el último rincón de Chile de norte a sur, hemos desarrollado materiales en braille, en las distintas lenguas originarias, de tal manera que no quede nadie sin saber si le corresponde este derecho", indicó.

En ese sentido, afirmó que "el rol del Estado es hacer que este derecho se cumpla y proteger a los chilenos"

El Subsecretario Reyes adelantó algunos resultados de la Encuesta de Previsión Social, que es uno de los instrumentos utilizado tanto para el diagnóstico social que dio origen a la Reforma Previsional, como en su etapa de evaluación.

Explicó que "por una parte, podemos ver que el ingreso per cápita de aquellos hogares que el 2006 tenían una pensión asistencial se ha incrementado en un 40,3% a junio de 2009, lo que en términos reales les significó haber pasado el 2009 de $54 mil a $76 mil mensuales, esto basado en datos administrativos que nos proporciona el Instituto de Previsión Social".

La autoridad manifestó que estos resultados demuestran que "hay una efectividad de las redes de protección social en términos de cobertura, particularmente hacia los sectores más pobres, que comienzan a alejarse, en el caso de los adultos mayores, de la pobreza y por supuesto de la indigencia".

Por otro lado, destacó que la Reforma Previsional es muy amplia, "porque si bien es cierto, beneficia mucho a los mayores de 65 años, también hay beneficios para los jóvenes, para los trabajadores independientes y particularmente para las mujeres".

Agregó que "tiene un sentido de mujer porque ellas venían con muchas inequidades en materias de sus pensiones: lagunas, menor densidad de cotizaciones y menores salarios ante un mismo trabajo. Por lo tanto, por naturalidad han sido las que más han acudido a solicitar los beneficios".

Más información: www.reformaprevisional.cl


miércoles, 27 de enero de 2010

La Corte Suprema chilena considera esencial legislar para establecer una Reforma a la Jurisdicción Penal Militar

La opinión, que fue entregada a través de un oficio, se refiere al proyecto de ley presentado por el Ejecutivo que regula la competencia de los tribunales militares y sus procedimientos y define que en los casos de coautoría y coparticipación de civiles y militares en la comisión de delitos militares, éstos serán de competencia de los tribunales penales ordinarios.



Con esta iniciativa se busca ajustar nuestro ordenamiento jurídico interno a los principales instrumentos internacionales que reconocen derechos fundamentales, como el Pacto de Derechos Civiles y Políticos y la Convención Americana de Derechos Humanos, entre otros.

De este modo, el texto legal (boletín 6739) determina que la facultad de conocer las causas civiles y penales de la jurisdicción militar, de juzgarlas y hacer ejecutar lo juzgado recae exclusivamente en los tribunales militares chilenos establecidos en la ley. Asimismo, los tribunales militares nacionales tienen jurisdicción para juzgar los delitos militares que cometan uniformados chilenos fuera del territorio de la República.

Considerando la complejidad de la iniciativa, por intermedio del Presidente de la Cámara, diputado Rodrigo Álvarez, se solicitó a la Corte de Suprema un informe sobre este proyecto, en el que se señala que “se trata de una reforma esencial desde el punto de vista de los derechos fundamentales de los ciudadanos“.

Asimismo, el oficio sostiene que al proponerse una nueva institucionalidad, procedimientos y régimen legal que sujetarán sus normas al respeto y cumplimiento de los derechos fundamentales establecidos en la Constitución y los tratados internacionales ratificados por Chile, tanto para civiles como para militares, “se garantiza a todos el respeto y ejercicio de los derechos fundamentales en el marco de un proceso penal acotado.”

La Corte Suprema también considera que la jurisdicción penal militar debe ser reducida sustancialmente, correspondiéndole conocer solamente “los delitos de función cometidos por militares en servicio activo”.

El informe también especifica que el proyecto resuelve dos problemas relacionados. Uno de ellos es que los menores de edad no están sujetos, en ningún caso, a la competencia de los tribunales militares, lo que refuerza la protección de los derechos de los niños bajo la esfera punitiva del Estado.

El otro de los puntos que se resuelve es que en los casos de coautoría y participación en delitos militares interviene la judicatura ordinaria, lo que refuerza la excepcionalidad de los tribunales militares y fortalece la regla de competencia que aleja a los civiles de estas magistraturas.

Junto con ello se destaca el nuevo proceso penal militar establecido en el proyecto del Ejecutivo, el cual según el oficio actúa develando la plena coincidencia de aplicar el sistema del Código Procesal Penal al ámbito militar. ”Esta decisión tiene importantes consecuencias, ya que consolida un modelo de proceso penal exitoso y probado tanto en la eficacia de la persecución punitiva, como en el resguardo y defensa de los derechos de las personas”, señala.

También se dispone que “una de las modificaciones más importantes del proyecto desde el punto de vista orgánico, es el fin de la distinción entre tribunales en tiempos de paz y tribunales en tiempo de guerra. En la actualidad, en tiempo de guerra la competencia corresponde a los consejos de guerra, los que dejarán de administrar justicia”.

Es así como excepto mínimas consideraciones técnicas, la Corte Suprema sostiene que resulta positivo que esta iniciativa legal aborde una reforma global al procedimiento penal militar -con abandono del modelo inquisitivo- poniéndolo a tono con las exigencias vinculadas al inicio de una nueva institucionalidad, procedimientos y régimen legal.

El oficio fue remitido a la Comisión de Defensa, donde se analiza el proyecto de ley.

jueves, 21 de enero de 2010

Chile,- Cámara aprobó informe de investigación al Hospital Félix Bulnes que establece responsabilidades de las autoridades de salud

Por 60 votos, la Cámara aprobó el informe de la Comisión de Salud que investigó al Hospital Félix Bulnes, por la muerte y lesiones graves inferidas en seis mujeres en la maternidad de dicho establecimiento asistencial. El documento indica que existen responsabilidades políticas de las autoridades del Hospital y del Servicio de Salud.


El informe de la Comisión de Salud, que investigó las responsabilidades políticas y administrativas de las muertes de mujeres a las cuales se les practicaron cesáreas en el establecimiento hospitalario producto de un cuadro de hemorragia, señala que “se advierte una clara responsabilidad por parte de las autoridades clínicas y administrativas del Hospital Félix Bulnes que ejercieron en los meses anteriores a los hechos, por cuanto existían serios problemas de gestión que, pudiendo ser resueltos en el nivel local, no fueron asumidos, o fueron abordados de manera lenta y reactiva”.

A ello, se suma “una mayor preocupación por la implementación formal que por la aplicación real de las medidas de mejora en los procesos, así como de la implementación de los protocolos de funcionamiento de los servicios. Dicha responsabilidad fue asumida, administrativamente, por la jefa del Servicio de Maternidad”.

Respecto al Servicio de Salud, el informe dispone que “como gestor de red, al Director del Servicio de Salud le corresponde asumir la responsabilidad por la falta de control al recinto hospitalario. En concreto, la falta de seguimiento del estado de avance de los proyectos de mejoramiento dispuestos”.

También se le sindica como responsable por un acompañamiento insuficiente a la Dirección del Hospital, especialmente porque se trataba de una dirección provisoria.

“Como es de público conocimiento, dicha responsabilidad fue asumida por el ex Director del Servicio de Salud, señor Enrique Ayarza, quien dejó de ejercer el cargo a raíz de los hechos investigados”, se señala en el texto.

En lo que respecta a las autoridades del Ministerio de Salud, se sostiene que “les corresponde asumir las deficiencias en la ejecución de las políticas de prevención y manejo de eventos adversos, fundamentado principalmente en la demora en la implementación de la garantía de calidad establecida en la gran reforma de la salud. En ese sentido, se advierte un apoyo técnico insuficiente, así como ausencia de recursos financieros específicos para su desarrollo, provocando tardanza en la implementación”.

Proceso de modernización

En el informe se sitúa además el contexto en que ocurrieron estas muertes, precisando que los meses anteriores a la ocurrencia de los casos, el Hospital Félix Bulnes se encontraba en un proceso de cambio, impulsado por la Dirección del Servicio de Salud, ya que existía un diagnóstico de problemas de gestión al interior del establecimiento (conducción, toma de decisiones, entre otros).

Este proceso incluyó el cambio de la Dirección del Hospital. La búsqueda y selección de este perfil implicó la realización de dos concursos a través del sistema de Alta Dirección Pública, que finalmente concluyó con el nombramiento del doctor Vladimir Pizarro, diecisiete días antes de ocurrido el caso de las cesáreas.

Se consigna además que el proceso de modernización incluye una serie de mejoras en la infraestructura y recursos humanos, incluyendo la construcción de un nuevo hospital, lo que en el momento de los hechos se encontraba en fase de estudio.

Asimismo, el informe precisa que no es posible, de acuerdo a los antecedentes y testimonios recogidos por la Comisión, determinar las causas específicas que motivaron los hechos. “Corresponde a la investigación judicial, actualmente en proceso, esclarecer las causas, y determinar las eventuales responsabilidades. No obstante ello, la Comisión descarta la tesis del “extrañísimo azar”, como en su momento se pretendió explicar la auditoría, por el Director del Servicio de Salud Metropolitano Occidente de la época”.

También se postula que, desde la perspectiva del manejo clínico de los casos una vez ocurridas las complicaciones, dos de ellos fueron manejados de forma tal que permitieron la estabilización y posterior recuperación de las pacientes. “En los otros dos casos, que lamentablemente terminaron con el fallecimiento de las pacientes, existen presunciones de manejo clínico no adecuado”.

Deficiencias

Además se manifiesta la convicción acerca de la existencia de deficiencias en la manera en que la red asistencial del Servicio de Salud Metropolitano Occidente está enfrentando el abastecimiento de sangre y de hemoderivados, “deficiencias que se notaron en los casos estudiados, toda vez que no está asegurado en el Hospital Félix Bulnes el abastecimiento, sin interrupción y sin riesgo, de sangre y hemoderivados, pues éste depende del envío de ellos desde el Hospital San Juan de Dios”.

Asimismo, se constata “la falta de aplicación de protocolos internos adecuados para manejar casos difíciles de alto riesgo obstétrico. Las cifras de mortalidad materna y perinatal del Hospital Félix Bulnes, así como infecciones perinatales, no guardan relación con los hechos”.

Por otro lado, se menciona el deficiente estado en el que se almacenan y distribuyen los medicamentos en el Hospital Félix Bulnes. “A la fecha de los hechos, la farmacia del hospital funcionaba en condiciones precarias: estrechez, hacinamiento, falta de iluminación y del espacio necesario y suficiente para el almacenamiento y el despacho de los medicamentos. Los procesos de preparación y de administración de los fármacos revelan desorden y falta de controles adecuados”.

También se constató la inexistencia de un plan de derivación preestablecido para la investigación toxicológica, y que -en los hechos- se actuó en forma improvisada.

Finalmente, se menciona que “la manera en que fue enfrentada la emergencia asistencial fue deficiente al interior del establecimiento hospitalario, tanto en cuanto a la demora para tomar la decisión de suspender las cesáreas a partir de la media tarde del 17 de julio, como en el manejo clínico de los casos, en la derivación a otro establecimiento, y en las primeras medidas tomadas para investigar los hechos”.


miércoles, 20 de enero de 2010

Piñera con conflictos de intereses

El sistema financiero chileno le recomendó al presidente electo de Chile vender sus activos antes de gobernar. "Piñera tiene dos posiciones: la de inversionista y la de presidete", sostuvo Pedro Martins, analista para América latina del banco de inversión Merrill Lynch.

Sebastián Piñera
La Bolsa de Comercio de Santiago suspendió ayer la compraventa de acciones de Axxion, la sociedad a través de la cual el presidente electo de Chile, Sebastián Piñera, controla 19,03 por ciento de la propiedad de la aerolínea Lan y uno de los mayores bancos de inversión del mundo le recomendó que venda rápidamente sus activos para evitar conflictos de intereses.

La suspensión de la operación de Axxion fue adoptada también en la Bolsa Electrónica de Chile, luego de que la cotización de los títulos de esa empresa aumentara ayer más de 20 por ciento sin razón aparente, informaron las agencias noticiosas ANSA y DPA.

Por norma, cuando el precio de una acción sufre variaciones demasiado significativas, las autoridades bursátiles deben interrumpir su comercialización hasta determinar el motivo de ese comportamiento.

En la Bolsa de Comercio, la acción de Axxion se había encarecido 21,43 por ciento al promediar la jornada y redondeaba un alza de 31,8 por ciento en los dos días posteriores a la consagración de Piñera como presidente electo.

Situación. Piñera, una de las 700 personas más ricas del mundo, con una fortuna estimada en unos 1.200 millones de dólares, prometió que si era electo presidente vendería sus activos o los traspasaría a fundaciones antes del 11 de marzo próximo, fecha fijada para su asunción.
Hasta ahora, Piñera tampoco se desprendió de sus participaciones en el canal de televisión Chilevisión ni en la sociedad que administra a Colo Colo, el club de fútbol más popular del país.

Consejos. Mientras tanto, en declaraciones publicadas por el diario santiaguino La Tercera, Pedro Martins, analista para América latina del banco de inversión Merrill Lynch, aconsejó a Piñera que venda rápidamente sus acciones en varias empresas a fin de evitar conflictos de intereses.

Piñera “tiene dos posiciones: la de inversionista y la de presidente de la república” y “la última es la más importante, por lo que su prioridad no debería ser la de encontrar el momento óptimo para vender sino desvincularse cuanto antes de sus conflictos de interés”, opinó Martins.

El ejecutivo advirtió que el plan de gobierno del presidente electo “está muy enfocado en inversiones para el desarrollo de infraestructura, lo que, por ejemplo, demandará de Lan Chile una suma de negocios por la parte de carga, pero la empresa es de Piñera y él deberá desinvertir”.
Si no lo hace, agregó, “puede perjudicar a Lan Chile, porque cualquier medida que tome para optimizar el sistema, puede ser objetada”, de modo que “es mejor que se desvincule de todas las empresas privadas”.

lunes, 18 de enero de 2010

"Espero que Chile pueda seguir por la senda de justicia y progreso social que hemos desarrollado en estos 20 años"

La Presidenta de la República, Michelle Bachelet, felicitó en forma telefónica al Presidente electo, Sebastián Piñera, señalando que espera que durante su período "Chile pueda seguir por la senda de justicia y progreso social que hemos desarrollado en estos 20 años".


La Jefa de Estado destacó que en la jornada de hoy Chile demostró una vez más "al mundo que somos un país capaz de llevar un proceso eleccionario impecable, con la gente ordenada, con resultados temprano y sin discusión respecto a los resultados electorales".

La Mandataria le expresó además al candidato de la Coalición por el Cambio sus felicitaciones al equipo que trabajó durante su campaña, destacando que "sé por propia experiencia lo duros que pueden ser".

Por su parte el Presidente electo, Sebastián Piñera, agradeció el llamado de la Presidenta Bachelet, y manifestó que la experiencia de la Mandataria "va a ser muy importante para poder continuar muchas de las cosas buenas que se hicieron durante su Gobierno". Por ello, le solicitó su apoyo y consejo.

Asimismo, Sebastián Piñera felicitó a la Jefa de Estado "porque sé que estos cuatro años dirigiendo nuestro país han sido una carga dura y difícil, pero al mismo tiempo, estoy seguro, que llena de gratificaciones".

El Presidente electo concluyó señalando que espera recibir a la Mandataria en su casa mañana lunes.


sábado, 16 de enero de 2010

La cifra de muertos en Haití podría llegar a 200.000

El Gobierno de Haití calcula de la cifra de muertos a causa del terremoto del pasado martes podría alcanzar los 200.000, según ha informado el ministro del Interior haitiano, Paul Antoine Bien-Aime. "Ya hemos recuperado cerca de 50.000 cuerpos y anticipamos que la cifra de muertos se situará entre los 100.000 y los 200.000, aunque nunca sabremos el número exacto", ha dicho Bien-Aime. Poco antes, el secretario de Estado de Seguridad Pública de Haití, Aramick Louis, aseguraba que ya se han enterrado 40.000 cadáveres.

El secretario gerenal de Naciones Unidas, Ban Ki-moon, ha anunciado esta madrugada que este domingo visitará Haití para solidarizarse con los afectados por el terremoto que ha destrozado el país. La ONU, que ha perdido a al menos 16 de sus trabajadores en el derrumbamiento de su cuartel general en Puerto Príncipe, afronta la peor tragedia de su historia desde el atentado contra su sede en Bagdad.

Ante la tragedia, Estados Unidos se está volcando a rescatar a Haití. El presidente estadounidense Barack Obama prometió este viernes a su homólogo haitiano, René Préval, el "pleno apoyo del pueblo americano" a la recuperación del país. Además, la secretaria de Estado de EE UU, Hillary Clinton, ha anunciado que viajará este sábado a Haití, acompañada del nuevo jefe de la Agencia Internacional de Desarrollo (USAID), Rajiv Shah, para conocer de primera mano cómo se están desarrollando las tareas de ayuda. Por su parte, el Gobierno haitiano ha cedido a Estados Unidos el control del diezmado y colapsado aeropuerto nacional para acelerar la gestión de los trabajos de ayuda, ya que las autoridades locales no dan abasto para ordenar todo el tráfico aéreo.

También este viernes, fuentes del Pentágono han informado de que para el lunes estarán en Haití hasta 10.000 soldados para ayudar a la organización, rescate y reconstrucción de Puerto Príncipe.

Por su parte, la Organización Panamericana de la Salud estima la cifra de muertos entre 50.000 y 100.000. Mientras, la ira y la desesperación están comenzando a hacer estragos en las calles de la capital haitiana por la lentitud en la entrega de ayuda a los más afectados. Algunos heridos esperan atención médica, otros claman por comida y agua.

Un primer reconocimiento aéreo realizado por Naciones Unidas (ONU) en Haití ha revelado que hay áreas "con un 50% de destrucción o graves daños", según ha señalado la Oficina de Ayuda Humanitaria de la ONU. En ese panorama, hay unas 300.000 personas que han perdido sus viviendas en Puerto Príncipe, la capital haitiana, donde el 10% de las viviendas han sido destruidas por el seísmo. Los centros urbanos de Jacmel y Carrefour han resultado muy afectados. Un total de 3,5 millones personas vivían en las áreas devastadas.

Desesperación y saqueos

La desesperación se ha adueñado de Puerto Príncipe. Tras dos largas y extenuantes jornadas de búsqueda de supervivientes, recogida de cadáveres y gritos y lamentos de los damnificados por el brutal terremoto que dio paso al polvo, el hedor y los escombros en la capital de Haití, grupos de haitianos están levantando barricadas en las calles y apilando cadáveres.

El Programa Mundial de Alimentos (PMA) ha informado que al menos uno de sus almacenes ha sido saqueado en Puerto Príncipe. Se trata del almacén más importante del PMA en la capital haitiana, según ha comunicado la portavoz Emilia Casella, quien ha añadido que "en una situación de emergencia y tan desesperada como ésta, los saqueos no resultan inusuales".

"Están empezando a cortar carreteras con cadáveres, la cosa se está poniendo fea aquí afuera, la gente está enfadada por no recibir ayuda", ha dicho el cámara estadounidense. "Las próximas 24 horas serán críticas", ha dicho Paul Cormier, un estadounidense de 54 años especialista en emergencias que regenta un orfanato en Haití que ya ha acogido a 300 personas desde el martes.

La ayuda todavía no ha llegado a la mayoría de residentes en Puerto Príncipe, que vagan por las calles malolientes, buscando desesperadamente agua, comida y ayuda médica. Trabajadores sociales han advertido de que el número de muertos podría aumentar dramáticamente si decenas de miles de heridos, algunos de ellos con fracturas abiertas y graves heridas, no obtienen primeros auxilios en los próximos días. El PMA cree que unos dos millones de personas necesitan ayuda de manera urgente.

Desaparecidos

La labor de desescombro avanza de manera muy lenta para todos. Naciones Unidas intenta digerir todavía la peor tragedia de su historia. La organización sigue sin localizar a decenas de empleados. También el ministerio de Exteriores español mantiene su búsqueda de cuatro o cinco españoles desaparecidos, entre ellos una policía y una diplomática, aunque ya se ha confirmado la muerte de un matrimonio.

Ante esta catástrofe, los líderes mundiales han planeado convocar una conferencia internacional. El presidente estadounidense, Barack Obama, y sus homólogos francés y brasileño, Nicolas Sarkozy y Luiz Inácio Lula da Silva respectivamente, han mostrado su predisposición. Esta solidaridad mundial ha permitido que Cuba haya autorizado a EE UU a usar su espacio aéreo para vuelos de evacuación en Haití.

La ministra francesa de Economía, Christine Lagarde, ha asegurado que Francia va a pedir que se condone la deuda que Haití tiene contraída con el Club de París, que reagrupa a los principales países acreedores del mundo. La deuda asciende a 54 millones de euros (unos 78 millones de dólares). Lagarde ha señalado que Francia ya ha anulado de forma unilateral cuatro millones de euros.

En tanto, el portaaviones USS Carl Vinson también está previsto que llegue hoy a Haití con 19 helicópteros y ayuda alimentaria, mientras que el buque hospital USNS Comfort se está preparando para zarpar mañana sábado desde Baltimore y se espera que llegue al país caribeño el próximo jueves. Una vez allí, su tripulación podrá prestar atención médica a hasta 1.000 pacientes en doce quirófanos, según el Pentágono.

La Unión Europea (UE) ha convocado una reunión para el lunes con los países miembros para coordinar el apoyo humanitario.