En Chile Aprueban sanciones a quienes obstruyan violentamente el ejercicio de la prensa

La Comisión de Libertad de Expresión aprobó y despachó a la Sala el proyecto que crea el Estatuto del Periodista, incorporando en dicho cuerpo normativo multas y privación de libertad para el que obstruya la labor del periodista y sus equipos, ya sea civil o uniformado.

El proyecto cuya idea de legislar ya fue aprobada por la Sala, obliga a los medios de comunicación a tomar seguro contra accidentes a favor de los profesionales de la prensa; impone al periodista el ejercicio responsable de la profesión, y modifica materias de propiedad intelectual, para el cobro de los derechos por artículos publicados en medios distintos a aquel en que prestan servicios.

Pese a su aprobación en el Hemiciclo, el texto legal volvió a la Comisión para que se dirimiera una fórmula para sancionar la obstrucción al ejercicio de la labor de los equipos de prensa.

El diputado Jaime Mulet (PRI), presidente de la Comisión de Libertad de Expresión, explicó que este artículo “establecía el delito o la infracción al que obstruyere el acceso de los medios de comunicación a un determinado lugar”.

Al respecto, dijo que en la instancia parlamentaria finalmente se aprobó que “haya una sanción pecuniaria, o sea se establece igual la infracción a los que de manera ilegal o arbitraria obstruyen la labor de la prensa. Y hay una sanción penal privativa de libertad a los que la obstruyen con violencia”.

El parlamentario recalcó que estas sanciones se aplicarán a cualquiera que reaccione violentamente contra la prensa. “No se establece la excepción hacia la fuerza pública en el ejercicio de sus funciones, como se pretendió en algún momento, sino que si la fuerza pública actúa de manera legal, no va a tener ningún problema. Pero si se obstruye la prensa de manera ilegal o arbitraria, va a ser sancionado. Si se obstruye de manera violenta va a ser sancionado con pena privativa de libertad”.

Por su parte, el diputado Felipe Salaberry (UDI), manifestó que el tema “se zanjó bien en una adecuación de esta norma especial, aprobada como es el Estatuto del Periodista, con lo que indica nuestra legislación de carácter penal”.

“Esperamos que la Sala prontamente lo despache al Senado y que los profesionales de los medios de comunicación tengan el justo reconocimiento en nuestra legislación”, concluyó el legislador.

En Chile Cámara aprueba creación de la comuna del Rahue en Osorno

Por 96 votos a favor y una abstención, la Sala de la Cámara de Diputados remitió al Senado, a segundo trámite constitucional, el proyecto de ley del Ejecutivo (Boletín 6084), que crea la comuna de Rahue, en la Región de Los Lagos, y que estará conformada por una porción del territorio de la actual comuna de Osorno.

La nueva comuna tendrá una superficie de 199 Km2 y estará configurada por una porción de la actual comuna de Osorno. Se estima que su población alcanzará a 61.000 habitantes.

Con la segregación de este territorio, la comuna de Osorno quedará con una población aproximada de 160.000 habitantes y una superficie de 750 Km2.

Rahue, que ya fue comuna hasta 1927, cuenta con una adecuada provisión de servicios, por lo que el proyecto viene a restituir una situación que tiene un precedente jurídico.

La iniciativa legal se fundamenta en múltiples solicitudes recibidas por el Ejecutivo, tanto de parte de la Cámara de Diputados, que se tradujo en un Proyecto de Acuerdo aprobado por la Corporación el 31 de marzo de 2004, como del Senado, particularmente, en este último caso, de los senadores que representan a esa circunscripción, Eduardo Frei y Andrés Allamand.

El texto se fundamenta en la conveniencia de adecuar periódicamente la estructura territorial del país a los cambios demográficos, así como a los requerimientos que demanda el crecimiento de la actividad económica y a la necesidad de satisfacer las demandas de la comunidad, armonizando estos factores con criterios técnicos que aseguren la viabilidad de la nueva unidad territorial que se propone instaurar.

El proyecto se inserta en la estrategia de los últimos años de revisar la división político-administrativa del país, y que ha dado como fruto la creación de varias comunas, como San Pedro de la Paz, Chiguayante, Chillán Viejo, Hualpén y Padre Las Casas.

Brasil.- Manifiesto exige autonomía para las unidades de salud indígenas

El Consejo Indígena de Roraima, estado del norte de Brasil, divulgó un manifiesto requiriendo la autonomía de los Distritos Sanitarios Especiales Indígenas. Para ello, el Consejo cree que es necesario crear primeramente una secretaría específica que trate de la salud indígena en el Ministerio de la Salud y después vincular los Distritos Sanitarios a esta secretaría. Los Distritos Sanitarios Especiales Indígenas son unidades responsables por la asistencia a la salud indígena.

Hoy día, los Distritos Sanitarios están vinculados con la Fundación Nacional de Salud El Coordinador General del Consejo Indígena de Roraima, Dionito José de Sousa, cuestiona la actuación del órgano federal. Según él, para mejorar las políticas de salud, la Fundación precisa consultar más a los indígenas cuando adopta determinadas decisiones.

“Los indígenas tendrán que acompañar de cerca, escoger las personas que trabajarán en el Distrito y hacer el planeamiento juntos. No quedarse subordinados a la Fundación Nacional de Salud, como ahora.”

La Fundación firmó un convenio con la Secretaría Estadual de Salud. Sin embargo, los pueblos indígenas de Roraima están contra ese vínculo. Uno de los problemas es que la Secretaría Estadual de Salud no rindió cuentas de los recursos recibidos por el Incentivo de Atención Hospitalaria a la Población Indígena.

El estado de Roraima cuenta con dos Distritos Sanitarios Especiales Indígenas. El Distrito Este y el Distrito Yanomami son responsables por la asistencia a la salud de aproximadamente 72 mil indígenas.

Chile.- Codelco Norte tiene reservas para 90 años

De acuerdo a los últimos estudios realizados respecto de los Recursos Geológicos.

De acuerdo a los últimos estudios realizados respecto de los Recursos Geológicos. Tal es el desarrollo que se logra con las nuevas tecnologías y tan certeros son los avances científicos, que permiten predecir el futuro en diversos aspectos, que en el caso de la Minería también sucede y eso debe tranquilizarnos como país. Frente a esta modernidad, a los avances de la industria, ya lo hemos señalado antes, Codelco Norte no se queda atrás. Es por ello que hace diez años, hablábamos de que la minera disponía de reservas para cincuenta años.

Ahora, es tal la severidad de la tecnología y los avances científicos, que se prevé ahora que Codelco puede explotar minerales para noventa años más. Así lo confirmó el vicepresidente corporativo de Codelco Norte, Sergio Jarpa Gibert, al hacer una presentación del Plan de Desarrollo de Codelco para los próximos 18 años.

Jarpa dio un verdadero ejemplo de que ellos están a la vanguardia de esa modernidad. Desde su reloj extrajo un diminuto pendrive en el que tenía la presentación que hizo a la Mesa Técnica de Calama, porque consideró importante los integrantes de esa entidad, tuviesen conocimientos de lo que se viene, para que en base a ello, estructuren a su vez el Plan de Desarrollo de Calama.

Es que no es menor tomar en cuenta aquello, si consideramos que estamos en el distrito minero más grande del mundo. Y lo mostró con gráficos aéreos el vicepresidente corporativo, donde mostró por un lado, donde está ubicada Calama y a pocos kilómetros, la longeva Chuquicamata, que aún cuando está muy vieja, (con 94 años), igual todavía tiene para mucho más, de acuerdo a las nuevas y modernas tecnologías.

Cerca de la ciudad, los prospectos mineros denominados Toky casi al poniente de la capital provincial, razón por la cual ya no se espera continuar haciendo construcciones de viviendas hacia ese sector, sino que ahora las casas se incluirán en el Seccional Topater.

Luego está la Mansa Mina, ambicioso proyecto mineralógico cuyas obras tempranas comenzaron con la construcción de un nuevo camino que unirá a la ciudad con la estatal. Ello, porque el mineral de ese yacimiento está justo debajo de la actual carretera.

LO ACTUAL Y EL FUTURO

De acuerdo a los últimos estudios realizados respecto de los Recursos Geológicos, Codelco Norte, in situ, dispone de 17 mil 287 millones de toneladas, con una ley promedio de 0,52 por ciento de cobre total y que significarían 91 millones de toneladas de cobre contenido.

En cuanto a recursos potenciales, se dispone de mil 157 millones de toneladas, con una ley promedio de 0,24 por ciento y tres millones de toneladas de cobre contenido.

Es decir, sumado todo, los Recursos Totales implican 18 mil 444 millones de toneladas, con una ley promedio de 0,51 por ciento de cobre.

Y si hablados del total de reservas existentes en el distrito, se suma cinco mil 400 millones de toneladas, a una ley promedio de 0,67 por ciento y con un total de 36 millones de toneladas de cobre contenido.

Todo lo anterior, considerado Cluster Toky, RT, MM, Mina Chuqui y luego Mina Subterránea. Los proyectos están estipulados hasta el 2027.

En lo práctico, según lo explicó el vicepresidente corporativo, se tiene asegurado a lo menos la producción para los próximos cuarenta años, considerando que como meta se establece un millón de toneladas métricas anuales.

LOS PROYECTOS

Está la Mina Radomiro Tomic, que está a 25 kilómetros de Calama. Más hacia el norte, a cinco kilómetros de RT está la Mina Chuqui. Ambas, en unos años más estarán unidas por una gigantesca correa transportadora, que trasladará los minerales sulfurados desde RT para su procesamiento en Chuquicamata. Pero a un costado de ese plan, está la querida Mina Sur, que ahora sí, ya está extinguiéndose, su vida útil está considerada hasta el 2014.

"Si explotamos todos los recursos que tenemos, y en la medida que los costos y el precio del cobre se mantengan, tenemos minas para unos ochenta, noventa años. Podemos estar tranquilos en esa materia", explica Jarpa.

Hoy la Mina Chuquicamata recibe los minerales en la Concentradora, los que vienen desde el rajo, y por otro lado, desde RT se está enviando material desde Radomiro Tomic por camiones.

El proyecto Sulfuros RT, considera la construcción de un nuevo Chancador, y una Correa Transportadora electromecánica, cuyo plan estará en marcha o para su inauguración en julio del 2010. Se trata de una correa de ocho kilómetros. Esta es una primera fase, luego vienen otras innovaciones. Su actual construcción implica una dotación de mil 600 personas.

MINISTRO HALES

Pero uno de los proyectos más esperados es la Mina Ministro Hales, que tendrá una remoción de sobrecarga desde el año 2011. "Tenemos que remover 200 millones de toneladas de sobrecarga, en lo que demoraremos dos años y medio, para empezar a producir el año 2013, con una nueva Concentradora y una nueva mina.

Hoy está construyéndose un by pass licitado por el Ministerio de Obras Públicas, para dejar espacio a la Mina. El yacimiento prácticamente está al centro de los dos actuales caminos, de manera que debe ocuparse ese terreno para el despeje de la mina. Es un yacimiento de alta ley (sobre el 1 por ciento), cuyo arsénico se confinará con un tostador y tiene una vida útil de doce años, entre el 2013 y el 2025. Se producirán 170 mil toneladas de cobre fino por año. Se asignarán mil 700 millones de dólares en inversión y su peak de construcción implicará la contratación de cinco mil personas. Hay comprometidas algunas medidas de mitigación, entre otras cosas pavimentar calles en Calama. El rajo de esta mina tiene una vida de doce años, pero luego se comenzaría la explotación subterránea, donde hay minerales que durarían por allí por el 2027. Pero las buenas nuevas establecen que esto permitiría extender la vida útil de ese mineral hasta el año 2031.

El 2014 se cierra la ex Mina Sur, Se acaban sus reservas. Pero se está estudiando un proyecto que se llama RT Sulfuros Fase Dos Concentradora, que se podría poner en marcha el 2016. Esto está en etapa de ingeniería. "Con esto hablamos que el yacimiento RT tiene recursos importantes en sulfuros y óxidos, lo que permitiría, además del chancador en construcción, el disponer de una nueva Concentradora de manera de que produzca durante unos veinte años unas 200 mil toneladas de cobre adicional, y que tendría la modalidad de utilizar agua de mar en los relaves pesados. (Mercurio de Calama).

Representantes de 200 comunidades mapuche exigen Nuevo Trato

Casi era la medianoche del 6 de julio, cuando llegaron al corazón del Santiago cívico y desde el Temuco profundo, IX región de Chile, más de 100 mapuche, loncos, niños, guaguas y mujeres, representantes de 200 comunidades para exigir al gobierno central un Nuevo Trato y la recuperación de sus tierras. Venían fuertemente escoltados por carabineros y eran esperados por los dirigentes de la Confederación de Empleados Particulares, CEPCH, amigos de la causa del pueblo-nación mapuche, miembros de la FUNA y militancia del Movimiento de los Pueblos y los Trabajadores – MPT.

La policía buscó infructuosamente argumentos para no dejarlos bajar del bus de dos pisos, luego de largas horas de viaje. Sin embargo, a media cuadra del Palacio de La Moneda , los mapuche realizaron una rogativa en las afueras de la CEPCH , y luego ofrecieron una conferencia de prensa alrededor de la una de la madrugada del 7 de julio. En medio de la noche de un Santiago dormido, las chuecas vibraron con la energía extraña de lo que viene de antes que las cosas conocidas.

LA PALABRA

Juan Catrillanca –lonco de loncos y chueca en ristre- explicó las razones de su breve estadía en la Capital. “El pueblo mapuche está cansado de esperar respuestas del Estado chileno a tanta promesa incumplida. Queremos vivir en un territorio libre y nuestro. Ya basta de engaños. Estamos aquí para hablar con la presidenta Bachelet, porque las autoridades chilenas en la región no han cumplido. Ni la Intendenta , ni la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI). Nuestras demandas sólo reciben silencio, hostigamiento, represión y muerte. Y yo prefiero morir luchando que de hambre y miseria.”

Ahí estaba también el padre de Alex Lemún, adolescente asesinado hace 7 años en medio de un despliegue represivo en zona mapuche. Se llama Edmundo Lemún y su voz mensajera dijo que “quiero que se haga justicia por la muerte de mi hijo”. Cuando por un momento sus palabras se quebraron, desde los mapuches acomodados lo mejor posible en las dependencias de la CEPCH , brotaron gritos espontáneos, bríos en mapudungun que hicieron recobrar la fortaleza y serenidad de Edmundo.

Otro de los líderes mapuche, Jorge Calfuqueo, fue enfático al señalar que las comunidades exigen “el fin de la explotación forestal que destruye nuestro territorio. Somos defensores de la vida y de la tierra”, y agregó que “el Estado chileno no garantiza los derechos del pueblo mapuche. Su gobierno, en el mejor de los casos, actúa de manera paternalista y asistencialista con nosotros. Venimos también a denunciar la libertad a los presos políticos mapuche y a demandar justicia por Matías Catrileo y Alex Lemún.”

-¿Qué esperan del pueblo chileno, de la gente de a pie de Santiago?

“Sabemos bien que los chilenos comunes y corrientes están sufriendo igual que nosotros. Sólo les pedimos que entiendan que somos una cultura privada de derechos. Sólo esperamos comprensión y solidaridad con nuestra lucha. Queremos un Nuevo Trato y el retorno legítimo de nuestras tierras históricas.”

El 7 de julio, desde la mañana, los representantes de las comunidades mapuche se apostaron en la Plaza de la Constitución , rodeados de fuerzas especiales de carabineros, a esperar ser recibidos por alguna autoridad gubernamental. Únicamente consiguieron que un grupo de dirigentes dejara en la oficina de partes de La Moneda una carta dirigida a Bachelet.

Antes de retornar a Temuco, en la noche de ese mismo día, los líderes comuneros informaron que “Ahora vamos a realizar una evaluación entre todas las comunidades sobre los resultados de nuestro viaje a Santiago. Esperamos que ese proceso nos tome unos 20 días. Nos reservamos el derecho a tomar las medidas que colectivamente concluyamos para el bien de nuestra lucha y el porvenir de nuestros niños y jóvenes.”

Mientras el mismo bus que los trajo cogía rumbo al sur, todavía retumbaban los ecos de las chuecas bravas y chocadas y antiguas como el agua entre los edificios ministeriales que blindan opacamente el palacio sordo de La Moneda.

Fuente.-Rebelion

En Chile Contratos por teléfono deberán ser grabados, se confirmarán por escrito y los consumidores podrán retractarse

Las disposiciones fueron aprobadas hoy en la Cámara de Diputados, por unanimidad (72 votos), y están contenidas en un proyecto de ley que refundió tres mociones parlamentarias destinadas a fortalecer los derechos de los consumidores.

El proyecto modifica la Ley N° 19.496, que establece normas sobre protección de los derechos de los consumidores, para “exigir que las conversaciones telefónicas sostenidas con los proveedores de productos y servicios, donde se planteen reclamos en contra de éstos, sean grabadas en su integridad”.

“Al final de dichas conversaciones se deberá entregar al consumidor el número de registro pertinente. Para tales efectos, los proveedores estarán obligados a informar al inicio de la conversación este derecho y, luego, deberán preguntar al consumidor si desea ejercerlo. Las grabaciones deberán ser guardadas por el lapso de 120 días a contar de la data de la conversación respectiva", añade el texto remitido al Senado a cumplir su segundo trámite constitucional.

Contratos por escrito

Indica más adelante el proyecto que “los actos y contratos sobre productos y servicios realizados por vía telefónica, se entenderán perfeccionados una vez que el consumidor manifieste, sea en forma verbal o por escrito, su voluntad de adquirir el producto o contratar el servicio”.

Agrega que “si la aceptación se verifica de manera verbal, el consumidor deberá identificarse con su nombre completo, número de cédula de identidad y domicilio. El proveedor deberá dejar constancia de este hecho. Sin perjuicio de lo anterior, en todo caso se requerirá la aceptación por escrito por parte del consumidor para reputar perfeccionado el acto o contrato, cuando éste se refiera a créditos ofrecidos en forma telefónica”.

Derecho a retracto

Además, los proveedores que apliquen esta modalidad de ventas (por teléfono) deberán remitir el contrato escrito al consumidor, el que tendrá derecho a retractarse, a contar del tercer día del envío del documento.

Al respecto, la iniciativa legal señala las siguientes obligaciones del proveedor:

“a) Al momento de la oferta, entregar al consumidor el número de registro de la operación realizada y la identidad de la persona que lo atendió.

“b) Dentro del plazo de siete días hábiles, contados a partir de la data de comunicación telefónica, deberá hacer llegar al consumidor el contrato por escrito del producto o servicio a que se refiere este artículo. Éste podrá estar disponible en las dependencias del proveedor para que el consumidor lo retire personalmente o deberá ser enviado al domicilio consignado en la conversación telefónica por algún medio en el que quede constancia inequívoca del hecho del envío y de su data.

“c) A contar del tercer día hábil siguiente a la fecha de envío del contrato a que se refiere la letra precedente, se contará el plazo para el ejercicio del derecho de retracto previsto en el artículo 3 bis de la presente ley.”.

Debate en la Comisión de Economía

Durante la discusión de la iniciativa legal en esta comisión, presentó reparos Guillermo Pickering, Presidente Asociación de Empresas de Telefonía Móvil, ATELMO, y ex subsecretario de Obras Públicas del Presidente Eduardo Frei y ex Subsecretario del Interior del Presidente Ricardo Lagos.

Pickering dijo que sobre la materia “existe abundante regulación dictada por la Subsecretaría de Telecomunicaciones” y agregó que “hoy, las compañías telefónicas ofrecen a sus clientes una serie de productos (bolsas de minutos, bolsas de mensajes, etc) los cuales pueden contratarse por vía telefónica, vía un mensaje de texto, vía Internet, y se entiende formado el consentimiento una vez que el cliente recibe un mensaje de confirmación a su equipo telefónico”.

“El proyecto de ley, al exigir que el cliente manifieste su voluntad por escrito para que se perfeccione el consentimiento, obviamente restringe la adquisición de productos que, muchas veces, son requeridos en forma instantánea por los clientes”, señaló, según el informe de la Comisión de Economía.

El documento indica que otros personeros como José Roa, Director de Sernac, respaldaron la moción de los diputados, particularmente por extender el derecho a retracto.

Origen

El proyecto de ley se originó en las siguientes mociones:

- Boletín 5834 y 5835 de las diputadas Denise Pascal y Alejandra Sepúlveda y de los diputados Marco Enríquez-Ominami, Alvaro Escobar, Antonio Leal, Carlos Montes y Esteban Valenzuela, que modifica la ley N° 19.496, que establece normas sobre protección de los derechos de los consumidores, en orden a regular las formalidades del otorgamiento del consentimiento por parte de éstos en las ventas de bienes y servicios efectuados por vía telefónica.

- Boletín 5631, de la diputada Claudia Nogueira y de los diputados Gonzalo Arenas, Enrique Estay, Javier Hernández, Juan Lobos, Juan Masferrer, Iván Moreira, Jorge Ulloa y Gastón Von Mühlenbrock, que prohíbe la contratación de créditos de consumo por teléfono.

El Presidente de la Cámara Chilena afirma que contestarán todas las preguntas que realicen los órganos jurisdiccionales competentes

El titular de la Corporación, diputado Rodrigo Álvarez, afirmó que se han contestado y se contestarán todas las preguntas que hagan los órganos jurisidiccionales, en referencia a las investigaciones del Ministerio Público por las sedes distritales. Además indicó que se enviará una explicación respecto a la naturaleza jurídica de las asignaciones parlamentarias.

El parlamentario indicó que “es efectivo que han llegado nuevas solicitudes de investigación por parte del fiscal (Jorge Abbott), existen 4 solicitudes de información por distintos diputados y al mismo tiempo algunos diputados han pedido que se confirmen determinados datos desde el punto de vista de la legalidad de la Cámara”.

Por ello, agregó que “lo que nosotros vamos a hacer, lo que hemos hecho y lo que seguiremos haciendo es contestar absolutamente todas las consultas que nos haga cualquier tipo de organismo jurisdiccional que tenga competencia”.

Detalló que para la Cámara es indispensable, para el adecuado entendimiento de esas respuestas, “también incluir una explicación de la naturaleza jurídica de nuestras asignaciones, de la naturaleza jurídica de los distintos recursos públicos involucrados en el desempeño de los parlamentarios”.

El legislador manifestó que “el objetivo de esa explicación es precisamente poder contestar de la forma más correcta todas las preguntas que se nos han hecho”.

“Como les he dicho muchas de estos informes o estos oficios son de naturaleza reservada, muchas de estas preguntas son muy amplias y establecen una serie de generalidades en las preguntas que le hacen a la Cámara y por los tanto nos parece que corresponde también aclarar desde el punto de vista jurídico la posición de la Cámara en cuanto a precisamente la naturaleza, desde una perspectiva jurídica, de todas estas asignaciones”.

Asimismo, el diputado Álvarez descartó que se intentara ocultar información en el marco de la investigación que desarrolla el Ministerio Público. “No hay ningún juicio a las acciones ni del Ministerio Público ni de cualquier otro órgano jurisdiccional. No hay ningún juicio de valor nuestro hacia esas atribuciones, lo que pasa es que cuando se hacen preguntas específicas muy amplias sobre instituciones o asignaciones por parte de la Cámara, nos parece absolutamente adecuado contestarlas en derecho, como corresponde, cumplir nuestras obligaciones y nuestras atribuciones y respetar las de otros Poderes”.

“Cada Poder tiene sus atribuciones, nosotros respetamos plenamente las atribuciones de los demás Poderes, los que nos parece es que en esta etapa sobre todo es una investigación absolutamente desformalizada en que se nos hacen preguntas, algunas específicas pero otras genéricas, es correcto que la Cámara cuando las conteste, como lo ha hecho siempre y lo seguirá haciendo, respetando las atribuciones de los demás, explique también su visión jurídica de cada una de estas asignaciones”, concluyó.