Empleados públicos chilenos calculan más de 90% de adhesión a paro

Chile:"Más de un 90% de los trabajadores han paralizado hoy a lo largo de todo el país, y de todos los sectores que componen la administración pública, administración central, salud, educación y universidades", afirmó el presidente de la Asociación Nacional de Empleados Fiscales de Chile.

El presidente de la Asociación Nacional de Empleados Fiscales de Chile (ANEF), Raúl de la Puente, afirmó hoy jueves que el paro convocado por los 14 gremios del sector público alcanza una adhesión de más de 90 por ciento.

"Más de un 90% de los trabajadores han paralizado hoy a lo largo de todo el país, y de todos los sectores centralizados y descentralizados, y de los sectores que componen la administración pública, administración central, salud, educación y universidades", afirmó De la Puente.

Los trabajadores del Estado exigen del gobierno un reajuste de 8,8% en sus salarios y reformas en los contratos que aseguren mayor estabilidad laboral.

La paralización se produce a diez días de las elecciones presidenciales del próximo 17 noviembre, lo que ha sido visto con suspicacia por el gobierno del presidente de Chile, Sebastián Piñera, por considerar que se trata de presión política.

El paro de los funcionarios públicos continuará hasta mañana viernes al mediodía, momento en el cual está fijada una reunión entre la mesa del sector público y el Ministerio de Hacienda, a la espera que se acerquen ambas posturas.

Este jueves los trabajadores públicos se manifestaron mediante una multitudinaria manifestación por las calles céntricas de Santiago, protesta en la que participó la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), la mayor central sindical del país.

"Yo diría que es la autoridad la que está más preocupada de buscar votos para su candidata que de atender las demandas de los sectores", dijo la presidenta de la CUT, Bárbara Figueroa.

Sobre una radicalización del movimiento, Figueroa sostuvo que "eso es materia de discusión de los medios (de comunicación). No quisiera adelantar ningún pronunciamiento pero, evidentemente, que en un escenario como éste, no se puede descartar ningún tipo de movilización", indicó.

El paro de funcionarios públicos significó el cierre de las oficinas de organismos públicos, centro de salud primaria, universidades públicas y bibliotecas.

La huelga se sumó al paro que protagonizan desde hace semanas los trabajadores de los municipios (distritos), quienes demanda también mejoras salariales.

La huelga ha generado problemas sanitarios en algunas ciudades del país, debido a la acumulación de basura por el paro de los trabajadores del limpieza del Estado.

El Ministerio de Salud declaró este jueves en emergencia sanitaria a la ciudad de Valparaíso, urbe que figura en la Lista de Patrimonio Mundial Unesco.

Chile:Comisión de Trabajo elaborará informe por Caso Cascadas

El documento -que contendrá el resultado del estudio de las dos sesiones en las que se analizaron los efectos en los fondos previsionales- será enviado a la Cámara de Diputados, que posee la facultad fiscalizadora.

Con las exposiciones del Fiscal de Pensiones, Alejandro Charme, quien acudió como Superintendente Subrogante, y del Superintendente de Valores y Seguros (SVS), Fernando Coloma, la Comisión de Trabajo y Previsión Social concluyó dos sesiones de análisis para conocer las medidas que se están adoptando para resguardar los fondos previsionales de los trabajadores, en relación con el caso de las sociedades cascadas de la empresa Soquimich.


La instancia parlamentaria acordó elaborar un informe que dé cuenta del trabajo realizado en sus dos sesiones, el que será entregado –además de a las Superintendencias de Pensiones y a la de Valores y Seguros- a la Cámara de Diputados, que posee la facultad fiscalizadora.


Tal como lo detalló la presidenta accidental de la Comisión de Trabajo, senadora Ximena Rincón, “enviamos los antecedentes para que la Cámara cumpla con su rol fiscalizador y lo acompañaremos con la información que hemos detectado al revisar la declaración patrimonial del Presidente de la República”, la que a juicio de la legisladora está incompleta.


Esto último, en el marco de la polémica surgida sobre el fideicomiso ciego tras las declaraciones del Primer Mandatario en un programa televisivo donde señaló que estas operaciones Cascadas también lo habrían afectado como accionista minoritario.


Durante la sesión asistieron los senadores miembros de la Comisión, senadores Ximena Rincón y José García; además se contó con la presencia de los senadores Carlos Kuschel, Fulvio Rossi, Mariano Ruiz -Esquide y Ricardo Lagos Weber.


INFORMACIÓN DE PÉRDIDAS DE AFPs



Tras la Comisión, la senadora Rincón resaltó que “al escuchar las respuestas de los superintendentes, claramente hay temas en los que debemos avanzar desde el punto de vista normativo, pero también vemos con preocupación que el mercado y los superintendentes pueden dar a conocer a la opinión pública cuáles son los resultados del mercado accionario y las ganancias, pero no tienen la misma actitud respecto de las pérdidas, que es lo que obviamente preocupa a los trabajadores de nuestro país”.


“Hemos escuchado de boca del Fiscal de Pensiones, que hay pérdidas en el ámbito de las empresas cascadas y Soquimich de 500 millones de dólares, y eso obviamente golpea a los trabajadores. La explicación es que gran parte de esa pérdida tienen que ver con el mercado del potasio y lo que ha significado en la bolsa internacional, pero hay una parte que obviamente tiene que ver con las operaciones cascadas en sí mismas, y la forma en que se movieron las administradoras en la venta y la colocación de la posición accionaria y eso es parte de las preocupaciones que tenemos”.


NO SE HAN COMPROBADO MERMAS



Postura contraria es la que hizo pública el senador José García Ruminot, quien señaló que “transversalmente a todos los legisladores nos preocupan los fondos de los trabajadores, pero hay que ser serios y rigurosos con la información que le entregamos a la ciudadanía y aquí hay una situación que ha afectado el valor de las acciones de Soquimich, básicamente por la venta y transacciones de potasio, pero eso no tiene nada que ver con las acciones de Cascadas”.


Y agregó que el propio Superintendente Subrogante de Pensiones “dijo claramente que, hasta el momento, no se ha podido comprobar que exista perjuicio a los fondos de pensiones, a los ahorros previsionales de los trabajadores. La investigación continúa y quiero expresar mi confianza en las Superintendencias”.


Por otro lado, respecto a la polémica por la situación patrimonial del Jefe de Estado destacó que el Presidente de la República fue “el primero en establecer un sistema de administración de sus inversiones a través de un fideicomiso ciego y creo que eso debe ser un motivo de satisfacción de todos quienes actuamos en el ámbito político”, precisó.


VALORIZACIÓN DE LOS FONDOS

Durante la sesión, el Fiscal de Pensiones aclaró que la Superintendencia “siempre ha estado preocupada de cautelar los fondos de los trabajadores de Chile y asegurarlos” y a juicio del personero éstos “no se han visto perjudicados”.


“Se han realizado aproximadamente 4 mil transacciones, y lo que hacemos es ver el precio en el que se están transando las acciones; si vemos una desviación que pueda parecer relevante o excepcional, entramos a averiguar la operación en particular (…) En los procesos que hay, no existen perjuicios para los fondos en los valores de las transacciones que se han realizado”, explicó.


No obstante, agregó que “la valorización que han tenido los fondos de pensiones y la caída en relación a lo que ocurrido en el mercado y en el cartel del potasio, son parciales y ha habido un efecto en valorización de los fondos de pensiones -que no son pérdidas efectivas, porque los instrumentos siguen ahí y pueden revertirse- son de 500 millones de dólares”, expresó, pero aclaró que “hay que tener presente que quienes están a punto de jubilarse no están en los fondos más riesgosos, si no que están en los fondos E o D, cuya exposición es bajísima”.


Según el personero, hay un informe que dice que “sólo 158 millones de dólares corresponden a inversión en las sociedades cascadas que tienen actualmente los fondos de pensiones (…) y tal como lo dijo el SVS, el mayor efecto se produce por el problema del cartel del potasio”.


FIDEICOMISO CIEGO



Por su parte, el senador Fulvio Rossi resaltó que “lo que más nos preocupa es cómo este caso puede afectar las pensiones de la gente más humilde de nuestro país y aquí ha quedado claro que ha habido una pedida importante”.


Además de las repercusiones en las AFPs criticó el conflicto de interés que tendría el Presidente de la República, “este tema afecta a la fe pública. Parece ser que el Presidente tiene información de estos fondos, a pesar de ser fideicomiso ciego” y cuestionó la declaración de patrimonio.


En la sesión, los legisladores Rincón y Rossi consultaron por las declaraciones realizadas por el Presidente de la República, quien manifestó que podría haberse visto afectado por el caso Cascadas como accionista minoritario.


Al respecto, el Superintendente de Valores y Seguros aclaró que al estar bajo régimen de fideicomiso ciego no podría conocer si tuvo o no repercusiones; y aclaró que el tema de los fideicomisos ciegos no está debidamente regulado y “puede ser un contrato privado entre las partes. A la Superintendencia le correspondería hacer algo si es que algún mandarte tuviera algún problema con el mandatario”, detalló.


Con respecto a la imparcialidad de la SVS reiteró que la Superintendencia es un ente autónomo por definición “y la honramos, por lo tanto sí es posible”, enfatizó. Asimismo, aclaró que le corresponde a la Contraloría el revisar el patrimonio del Presidente de la República


ACCIONES FUTURAS



Por su parte, el senador Ruiz Esquide, criticó la inasistencia a la presente sesión de la Superintendenta de Pensiones, quien fue reemplazada por el Fiscal de Pensiones, Alejandro Charme.


El senador recordó que “desde hace mucho tiempo estamos señalando que el sistema como tal es perverso, porque lo fondos de los trabajadores son juzgados a la bolsa y sin que haya responsabilidad real” y preguntó si se considera una forma para hacer frente a una situación similar, si volviera a ocurrir.

En la misma línea, el senador Ricardo Lagos, señaló que existen distintas aristas de la materia y para el parlamentario el decir que los fondos están diversificados, no es suficiente.


“Acá están involucrados, no sólo los controladores, sino que también otras empresas que habrían sido sociedades instrumentadas, relacionadas”, sentenció y criticó las intervenciones del Presidente de la República.

Chile:Oposición chilena condena repunte en 150% de fortuna de Sebastián Piñera

Chile:El presidente que gobierna Chile desde 2010, ha incrementado su patrimonio, al pasar de US$1.000 millones en 2009 -antes de asumir la Presidencia chilena- a unos US$2.500 millones.

Jefes parlamentarios de la oposición de centroizquierda en Chile, con base en la lista de billonarios de la revista estadounidense "Forbes", criticaron este lunes que el presidente Sebastián Piñera haya incrementado su fortuna personal de US$1.000 millones a US$2.500 millones durante su mandato.

El presidente Piñera, quien gobierna Chile desde 2010, ha incrementado en 150% su patrimonio, al pasar de US$1.000 millones en 2009 -antes de asumir la Presidencia chilena- a unos US$2.500 millones, lo cual es "sumamente preocupante", señaló el diputado Ricardo Rincón, jefe de los legisladores del Partido Demócrata Cristiano.
La publicación señala que para 2010, la fortuna de Piñera, ya como presidente de Chile, se había disparado a US$2.200 millones, más del doble de los US$1.000 millones originales.

Un año después, en 2011, era de US$2.400 millones; en 2012, permaneció sin cambios en US$2.400 millones, y para marzo de 2013, subió otros US$100 millones, hasta sumar los US$2.500 millones registrados hace ocho meses.

Al respecto, el parlamentario Rincón enfatizó que los datos no son de la oposición, sino de "Forbes", revista que pública la información de los billonarios en el planeta y dónde el Piñera ocupa el número 589 de la lista de las personas más ricas del mundo.

"El presidente debe responder si ha estado más dedicado y preocupado a su incremento patrimonial o verdaderamente a conducir los destinos de Chile", señaló por su parte Marco Antonio Núñez, jefe de los parlamentarios socialdemócratas.

Piñera tiene una de las principales fortunas individuales en Chile, la cual distribuía al comienzo de su gestión en varias sociedades, desde la aerolínea LAN, hasta el canal de televisión Chilevisión, la capitalina Clínica Las Condes y el club de fútbol Colo Colo.

Meses después de asumir en 2010 y en medio de fuertes críticas de la oposición de izquierda por presunto conflicto de interés, el mandatario vendió su participación en la mayoría de las sociedades en las que participaba.

Los parlamentarios relacionaron el rendimiento de su patrimonio a la baja popularidad que exhibe el jefe de Estrado en los sondeos de opinión.
"Resulta alarmante, además, que la valoración a la institucionalidad del presidente haya caído a niveles tan preocupantes, muy por debajo de lo que ocurre en toda Latinoamérica y con cifras jamás vistas en nuestro país desde el retorno de la democracia", dijo Rincón.

Por su parte, el diputado Nuñez indicó que junto a este aumento exorbitante del patrimonio del presidente Piñera están las bajas cifras de la encuesta Latinobarómetro, respecto a la confianza del presidente y la aprobación del gobierno.

"De los 18 presidentes latinoamericanos, el promedio de la confianza en la figura del presidente Piñera es sólo de 36%, es decir, 10 puntos menos que el resto de los países, porque los chilenos lo vemos como un empresario que aumenta su fortuna (...) no como la máxima autoridad republicana que guía los destinos de Chile", agregó.

Los legisladores enfatizaron que esta baja popularidad se traslada a la candidata presidencial del oficialismo, la ex ministra del Trabajo, Evelyn Matthei, de cara a los comicios del próximo 17 de noviembre.

Chile celebrará el 17 de noviembre elecciones presidenciales y legislativas, en las que aparece como favorita la carta de la oposición de centroizquierda, la ex mandataria Michelle Bachelet, quien según una encuesta difundida el sábado último se impondrá en primera vuelta con una ventaja de casi 25 puntos sobre Matthei.

Chile Ley de Isapres: Comisión de Salud y Minsal acuerdan pasos para avanzar en tramitación

Asimismo se determinó que Comisión Mixta por la ley de fármacos sesione en los próximos días. Cabe recordar que esta propuesta está en su etapa final, por lo que se busca acercar posiciones entre ambas Cámaras respecto a su contenido.

A un acuerdo con el Ministerio de Salud (Minsal) llegó la Comisión del ramo respecto a la tramitación de una serie de proyectos refundidos que buscan modificar el Sistema Privado de Salud administrado por las Isapres, incorporando un Plan Garantizado (PGS).

Cabe consignar que la iniciativa se encuentra en segundo trámite a la espera que la Comisión de Salud emita un segundo informe donde se establezca con claridad el articulado del proyecto.


Al respecto, el presidente de la esta instancia, senador Mariano Ruiz-Esquide explicó que se le solicitó al titular del Minsal, Jaime Mañalich, indicar la disponibilidad del Ejecutivo a impulsar temas puntuales:

Senador Mariano Ruiz-Esquide 

Se pretende establecer que el PGS sea fijado en las mismas condiciones para todas las Isapres. La idea es usar como parámetro los servicios promedios que entrega el Hospital Clínico de la Universidad de Chile
Fijar un costo mensual promedio del plan en 24.500 pesos por cada afiliado
Terminar con la integración vertical. Al respecto, el Gobierno manifestó que buscaría fórmulas intermedias para cumplir con este requerimiento, ante la imposibilidad de eliminar esta práctica en su totalidad.

Estudiar el traspaso de afiliados de las Isapres a Fonasa en términos de costos. A su vez, se descartó estudiar alguna fórmula para verificar la compensación ante una eventual migración de Fonasa a las Isapres

Jaime Mañalich

La respuesta del Minsal condicionaría los pasos que realice la Comisión. Según el senador Ruiz-Esquide, si el Ejecutivo se allana a introducir dichas indicaciones, los parlamentarios estarían dispuestos a aprobarlas y emitir un segundo informe.


Respecto a la posibilidad de ser visto por la Sala, el congresista reconoció que no existe claridad de aquello dado los tiempos legislativos, pero sí “la intención es avanzar con la tramitación en lo que a la Comisión le concierne”.


Por su parte, el senador Fulvio Rossi también valoró el acuerdo explicando que se le solicitó al ministro evaluar la fijación del precio del PGS, de manera que no sean las Isapres quienes fijen los estándares para aquello. Al respecto, recordó que existe integración vertical, es decir, que muchas de éstas tienen asociados laboratorios y clínicas.


El parlamentario indicó que le gustaría que un ente autónomo fije los precios, de manera de entregar transparencia a dicho proceso. Asimismo, expresó su preocupación respecto al eventual traspaso de afiliados de las Isapres a Fonasa, respecto a los efectos económicos que ello puede generar.


FÁRMACOS


En tanto, la Comisión también consensuó citar para la próxima semana a la Comisión Mixta que revisará las discrepancias surgidas entre ambas cámaras en torno a los proyectos que regulan la venta y prescripción de los medicamentos, más conocida como Ley de Fármacos.


Cabe consignar que al encontrarse esta iniciativa en la etapa final, si la Comisión Mixta llega a acuerdo, el nuevo texto deberá ser visado por ambas salas para que éste se transforme en ley. Si la propuesta es rechazada, debería ser presentada por el Ejecutivo dentro de un año, si éste decide insistir en su tramitación.

Chile:Impulsan reforma constitucional que establece la protección integral de los derechos de la infancia

Los senadores Patricio Walker, Soledad Alvear, Jorge Pizarro, Juan Pablo Letelier y Camilo Escalona, presentaron un proyecto de ley que busca volver a priorizar en la agenda legislativa los derechos de los menores.

Aludiendo a la negativa del Gobierno de dar patrocinio a los distintos proyectos que pretenden resguardar los Derechos de los niños, niñas y adolescentes, los senadores Patricio Walker, Soledad Alvear, Jorge Pizarro, Juan Pablo Letelier y Camilo Escalona presentaron una reforma constitucional que busca volver a priorizar en la agenda legislativa los derechos de la infancia, la que será informada en la próxima cuenta de la Sala.

En diciembre de 2012, los parlamentarios presentaron un proyecto de ley de protección integral de los Derechos de la Infancia,” iniciativa que hasta el día de hoy no ha sido patrocinada por el Gobierno”.


Según el senador Patricio Walker, presidente de la Comisión de Constitución, “tenemos una ley de menores que es muy anticuada, que se preocupa de los niños sólo cuando están en riesgo social, es decir, con una visión paternalista, sin preocuparse de los niños como sujeto de derecho. El año pasado presentamos una iniciativa que establecía un conjunto de derechos integrales, es decir en todos los ámbitos, que desgraciadamente no fue patrocinado por el Gobierno”.

El legislador agregó que “por eso estamos presentando esta reforma constitucional, para establecer en la Constitución los derechos universales e integrales de los niños, para restituir los derechos vulnerados de los niños y que de una vez por todas sean prioridad en este país. Alguien dijo por ahí que los niños no marchan, no votan y no protestan. No podemos seguir esperando los patrocinios del Gobierno, por eso presentamos esta reforma”.

Por su parte, el senador Juan Pablo Letelier señaló que “presentamos primero el proyecto de ley integral de los Derechos de los Niños, después presentamos el proyecto de ley sobre el Defensor de la Infancia y hasta la fecha el Gobierno no ha hecho nada. Este es un Gobierno que no tiene ningún compromiso con los niños de Chile. Esto es lo que más duele y por eso comenzamos esta nueva ofensiva”.


En tanto, la senadora Soledad Alvear indicó que “estamos profundamente comprometidos con nuestras niñas y niños. Hemos marcado con fuego nuestro compromiso para respetar y que en nuestro país rija de verdad la Convención de los Derechos del Niño. Queremos que en Chile esto se haga realidad, no sólo en nuestra carta fundamental, sino que también en las diversas leyes que se requieren y en la práctica, con un cambio cultural donde el lema sea el interés superior del niño”.


En concreto, la reforma establece el reconocimiento de los derechos de la infancia, recogiendo principios como el interés superior del niño, el de no discriminación, participación, autonomía progresiva, supervivencia y desarrollo. La iniciativa también especifica el deber del Estado de respetar garantizar y proteger los derechos reconocidos.


Además, establece que la ley deberá crear un sistema de protección integral de los derechos de los niños, niñas y adolescentes y crea la figura de la Defensoría de la Niñez y la Adolescencia como un órgano autónomo de derecho público, independiente de la administración del Estado.

Chile:Multas del TAG: a Ley proyecto que modifica el artículo 42 de Ley de Concesiones

La iniciativa precisa que el cobro de lo adeudado del TAG no sea de 40 veces, tal como lo hacen algunos Jueces de Policía Local en la actualidad, pese al cambio de la legislación.

Por unanimidad, la Sala del Senado visó en su último trámite, el proyecto de Ley , que modifica el artículo primero transitorio de ley N° 20.410, y que confirma la vigencia inmediata de la norma que derogó la indemnización compensatoria por no pago de tarifa o peaje en obras concesionadas. (Boletín N°8861-09).


De este modo, el texto legal quedó en condiciones de ser remitida para su proceso de promulgación como Ley de la República.


Esta iniciativa que tuvo su origen en una moción de la senadora Soledad Alvear tiene por objetivo evitar “los errores de interpretación en que han incurrido algunos jueces de policía local a la hora de aplicar el artículo 42 de la Ley de Concesiones”.


La normativa apunta a poner fin al sistema de indemnización compensatoria de 40 veces lo adeudado, con motivo del no pago de la tarifa o peaje en vías concesionadas, para reemplazarlo por un nuevo sistema más favorable para el usuario de la autopista concesionada.


En la sesión intervinieron los senadores Soledad Alvear, Eugenio Tuma, Baldo Prokurica, Hosaín Sabag y Alejandro García Huidobro.


Para la senadora Soledad Alvear, “el Congreso Nacional aprobó un proyecto en el cual se eliminaba el pago de las multas equivalentes al 40 veces al monto de lo adeudado en las carreteras concesionadas, sin embargo existieron algunos jueces de Policía Local que continuaron aplicando esta disposición, complicando a los afectados”.


La parlamentaria expresó, “que frente a esta situación anómala se resolvió presentar un nuevo Proyecto de Ley que estableciera una norma clara con el objetivo de que los jueces de policía local tengan que aplicar la medida correcta y no aplicar la norma antigua, que podía cobrar hasta 40 veces el monto de lo adeudado”.


El senador Eugenio Tuma expresó sus felicitaciones por el proyecto por cuanto, “esta es una corrección para terminar con injusticia en las multas indebidas que se les había cobrado y que vulnera el paso por esas carreteras concesionadas”.


El parlamentario además planteó la necesidad de revisar también otro proyecto que se encuentra en la Comisión de Transportes y que busca corregir otro vicio que están en los cobros del TAG. “Esta iniciativa indica que una concesionaria pasa por varias comunas y la competencia de las multas la tiene en cada comuna el juez respectivo”. “Al efectuar un recorrido sin TAG por varias comunas el conductor es infraccionado tantas veces como comuna haya recorrido”. “Esto debe ser corregido porque existe un vicio que no puede predisponer una sanción sobre otra”.


El senador Baldo Prokurica apoyó el proyecto en nombre de la bancada de Renovación Nacional por cuanto aclara una norma que se hizo para otro objetivo y que se aplicaba mal.

Agregó que de igual modo el Senado debería ver la iniciativa que regula algunos servicios como bomberos y ambulancias para que no paguen peaje “se ha dicho que existiría convenios para que al paso de estos vehículos podrían quedar exceptos de pagar pero hasta ahora esto no ha ocurrido”.


El senador Hosain Sabag expresó que esta iniciativa legal evita interpretaciones en lo relativo a las multas por el no pago del peaje a la carretera concesionadas.


“Originalmente la concesionaria podría beneficiarse con el pago de una multa al infractor de hasta 8 unidades tributarias, 40 veces el monto de lo pagado”. “En realidad esta fue una disposición de la Ley de Concesiones que pretendía hacer ver al infractor que si no pagaba podría tener multa muy elevada pero las concesionarias no hicieron uso de esto, porque ellos viven del pago del peaje”.


Agregó que “sin embargo los jueces lo interpretan de una u otra manera según sea el Juzgado de Policía Local al que llegue. Por eso, esta ley viene aclarar que esto no debe ser en beneficio de la concesionaria y si de los Juzgados de Policía Local y los municipios correspondientes”.


Por su parte, el senador Alejandro García Huidobro valoró el proyecto y destacó que aclara situaciones que ya estaban en la ley anterior y que presentaba distintas interpretaciones, “con esto se tendrá una ley clara y a beneficio de las personas que tuvieron esos problemas”.

Chile Caso cascadas: Comisión de Trabajo espera conocer el alcance de los efectos en los fondos previsionales y las sanciones que se aplicarán

Tras escuchar las exposiciones de los Superintendentes de Pensiones y de Valores y Seguros, se acordó una segunda sesión para continuar con el tema.

Con las intervenciones de la Superintendenta de Pensiones, Solange Bernstein y del Superintendente  de    Valores y Seguros, Fernando Coloma, la Comisión de Trabajo y Previsión Social comenzó el análisis para conocer las medidas que se están adoptando para resguardar los fondos previsionales de los trabajadores, en relación con el caso de las sociedades cascadas de la empresa Soquimich.


Al respecto, la senadora Ximena Rincón, presidenta accidental de la instancia parlamentaria manifestó que a la Comisión “le preocupa y ocupa el tema, por los efectos en los ahorros previsionales de los trabajadores”.


POCA TRANSPARENCIA


Para la legisladora “aquí claramente hay una figura que es legal, que está dentro del marco regulado, que es la operación de las inversiones de los fondos de los trabajadores que realizan las AFPs a través de corredoras; el punto es que con la información que hoy conocemos, estas corredoras han sido poco transparentes y además con conflictos de intereses, operando en un a bolsa de comercio que es poco competitiva y además tienen conflictos de interés, porque hemos visto como los que están en la bolsa, también están en las corredoras”.


Durante esta primera sesión se plantearon consultas a ambos superintedentes tendientes a conocer la forma de operar, la normativa y las medidas adoptadas y para la próxima convocatoria se esperan dilucidar aspectos como los montos involucrados, lo que éstos significan en las pensiones, qué ocurrirá con ellos.


“Estas son parte de las preguntas que no se han formulado, porque la Superintendenta de Pensiones ha señalado que están a la espera de que acabe la investigación de la SVS para ver cuál es el monto, o la magnitud del perjuicio y la pregunta será -además de las multas que ya se han aplicado por otros casos- ¿qué pasa con los fondos de los trabajadores?; ¿se les va a imponer a los regulados la sanción de devolver aquella defraudación o perjuicio a las cuentas de los trabajadores?, son cosas que vamos a tener que analizar”, explicó.


SOCIEDADES ESPEJOS


La congresista agregó que, “obviamente a partir de este caso habrá que ver cuál es la normativa que hay que cambiar, porque no nos parece -y es parte de lo que se ha analizado acá- que las corredoras tengan cartera propia”.


Por su parte, el senador Camilo Escalona señaló que “hemos constatado que hay empresas relacionadas; hemos sido testigos en los hechos de sociedades espejos, creo que esa doble pertenencia es un mal enorme que se ha convertido en un cáncer del sistema y defrauda a la opinión pública y deslegitima a las entidades que están haciendo uso de estos procedimientos”.


“Estamos frente a la fragilidad de una institucionalidad pública que tiene que ser profundamente reformada con el propósito que efectivamente pueda jugar su rol regulador. Si la Cámara estuviera funcionando, creo que debiese formar una comisión investigadora”, sentenció.


En tanto, el senador Carlos Kuschel preguntó respecto de la evaluación de los precios de las acciones principales que fueron objeto de transacción y si estuvieron vinculados esos momentos con lo que pasó con el mercado mundial del potasio.


Durante la sesión asistieron los senadores integrantes de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, Ximena Rincón, José García Ruminot y Víctor Pérez Varela y, además, se contó con la presencia de los senadores Carlos Kuschel, Camilo Escalona y Mariano Ruiz Esquide.


Terminada la sesión, los senadores Ruiz Esquide y Escalona sostuvieron que según datos oficiales- hay una inversión de los fondos de pensiones de US$ 757 millones que están expuestos en estas operaciones realizadas en el mercado accionario y que están siendo investigadas por los organismos fiscalizadores (cifra similar las AFP’s tenían invertido en la Polar).


“Estos ahorros previsionales están en riesgo, producto de operaciones bursátiles que realizaron corredoras contratadas por las AFP’s (las cuales tienen responsabilidad fiduciaria) que se hacen en una Bolsa de Comercio poco competitiva, a través de corredoras que no funcionan con transparencia y llenas de conflictos intereses”, agregó el senador Ruiz Esquide.


MATERIA EN DESARROLLO


Durante su intervención, la Pilar Berstein detalló que las inversiones en instrumentos realizadas por los Fondos de Pensiones, al 9 de octubre de 2013, en SQM y sus sociedades controladoras, alcanzaba a US$ 757,9 millones ó 0,46% del total de los Fondos de Pensiones.

Sin embargo, manifestó que “el potencial impacto sobre los fondos es una materia en desarrollo. Es un tema que está en análisis en la SVS, que está en la formulación de cargos; por lo tanto no tenemos resultados en concreto de todo ese análisis, pero por nuestra parte, como Superintendencia de Pensiones, estamos dando seguimiento a las acciones de las administradoras, todo lo que están haciendo para cautelar, de acuerdo a lo que la ley establece y fiscalizar”.


A su turno, Fernando Coloma enumeró los hitos públicos de fiscalización llevados adelante por la SVS como el del 20 de abril de 2012 donde se instruyó ajustes a los estados financieros de Pampa Calichera, Oro Blanco, Norte Grande y Potasios y suspendió la junta de accionistas; y el del 6 de septiembre 2013, con la formulación de cargos en relación a operaciones de las Sociedades Cascadas.


PROCESO INVESTIGACIÓN


Asimismo, hizo presente el proceso de la investigación, para lo cual expresó que los cargos no constituyen por sí mismos infracciones, sino que se trata de presunciones fundadas que reflejan las conclusiones a que ha llegado la SVS a la fecha, sobre la base de información recopilada de su proceso de fiscalización.


Las personas formuladas de cargos tienen un plazo estipulado para presentar sus descargos y solicitar, si lo estiman pertinente, la apertura de un período de prueba.


Una vez que concluye este proceso y con todos los antecedentes, la SVS debe resolver: si mantiene los cargos, podría aplicar una sanción administrativa; recalificar los cargos; o absolver a las personas en la medida que se acredite falta de responsabilidad.



Cabe precisar que el personero se manifestó con respecto a su autonomía para juzgar y una posible vinculación con este caso y sociedades que fueron del Presidente de la República, “y planteamos en ese momento que de acuerdo a la información disponible, que las sociedades que tenían que ver con el Presidente en el tiempo correspondiente, no tenían ninguna vinculación aparente con el tema del esquema que aquí se ha planteado, para evitar cualquier duda. El día de mañana se pueden presentar más antecedentes y en nuestro ámbito de autonomía resolveremos”.